河南：安阳县人民检察院 打造“安商惠企 检企直通车”品牌 助力优化现代化法治化营商环境

安阳县人民检察院

打造“安商惠企 检企直通车”品牌

助力优化现代化法治化营商环境

中国中央数字电视《社会与法》栏目河南安阳讯：近年来，河南省安阳县（示范区）围绕打造“先进制造业引领区、高铁经济发展核心区”定位要求谋篇布局，落子智能制造、通航、信息技术、新能源汽车四个新兴领域，多元产业握指成拳，市场量级不断跃升。

经济扬帆出海，离不开法治护航。为建设一流的现代化法治化营商环境，让企业享受到实实在在的检察服务，安阳县人民检察院不断做优、做实、做细“检察护企”各项工作，全力以赴为企业解难题、办实事。2023年7月，安阳县人民检察院创建“安商惠企 检企直通车”品牌，汇聚“暖企、助企、惠企、安企、护企”法治力量，为安阳县营商环境持续优化注入澎湃动能。

一、创新履职，多维度服务企业长远发展。

一是构建检察官与企业双派工作机制。与全县563余家企业建立常态化联系，积极宣讲惠企政策、企业常见刑事法律风险防控点、女职工权益保护等，发放《关于全面履行检察职能推动民营经济发展壮大的意见》《检察机关公益诉讼宣传手册》《民营企业法律风险识别与防范》等600余册，提升企业抵御风险和预防犯罪能力，帮助民营企业健康发展。二是落实企业家直接约见检察长制度。在12309检察服务中心设立案件受理“绿色窗口”，整合信、访、网、电表达渠道，及时收集督办涉及民营企业合法权益控告申诉案件，检察长带头上门为企业提供“一站式”检察服务，帮助解决企业生产经营中遇到的法律问题，得到企业负责人充分肯定。三是组建“护企”专业化团队。积极发挥检察一体化履职优势，抽调刑事、民事、行政、公益诉讼检察部门业务骨干，组建专业化涉企办案团队。定期召开工作例会，组织业务培训、案例研讨，多角度梳理分析涉企案件事实、证据和法律关系，为专业化办案、高质效护企提供人才支撑。同时，组建邺思干警普法志愿服务队，开展订单式法治宣讲10余次，提供法律咨询服务60余人次，帮助企业解决涉法涉诉问题3个。

二、依法履职，高质效办理涉企案件

2024年以来，安阳县人民检察院大力开展整治侵害企业合法权益、涉企刑事“挂案”专项清理等工作，1起案件被最高检评为典型案例，3起案件入选省院检察护企专刊。安阳县人民检察院深化落实数字检察建设，以大数据赋能检察护企提质增效。通过个案办理，安阳县人民检察院发现审判机关、行政机关存在对涉案企业信用惩戒违法、执行超期或者未及时申请执行立案的情况，于是创建应用4个执行监督模型，调取各类数据3000余条，深挖执行案件线索。办理一起7年未执结案件，为企业恢复信誉。安阳县人民检察院始终坚持办案向治理延伸，实现精准监督与社会治理同频共振。在办理某化工企业爆炸事故案中，了解到该企业安全生产管理制度不健全、员工安全意识不足、操作规程不到位，针对上述问题向涉案企业制发检察建议，督促指导排查消除安全生产隐患、完善规章制度260余项。安阳县人民检察院在开展社区矫正监督时，注重从办案中反向检视。针对涉企矫正对象问题，与县司法局达成一致意见，依法依规简化外出审批流程，缩短审批时间，保证社区矫正对象合法权益，助力企业健康发展。

三、融合履职，广联动打造优质营商环境

一是加强与人大、政协、行政机关沟通联络机制。安阳县人民检察院积极推动安阳县人大出台了安阳市首批《关于加强检察公益诉讼工作的决定》，实现代表意见建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化机制。通过府检联动、县人大问政、县政协“有事好商量”协商议事平台，实现职能互补，拓宽线索发现渠道。今年，通过县人大问政、县政协“有事好商量”协商议事平台，我们发现案件线索5条，办理侵害企业犯罪3件。二是引进来和走出去相结和。召开优化营商环境座谈会，邀请铭镓半导体、旭阳光电等10余家高新技术企业走进检察院，听取企业在创新发展过程中的痛点难点。累计邀请民营企业家来院交流16人次。同时，活用“外脑”智慧，联同工商联、税务局、工信局等相关部门就如何开展知识产权保护活动、为企业提供高质效检察服务开展讨论交流，助力打造全方位、专业化护航企业发展，优化营商环境一体化履职格局。

下一步，安阳县人民检察院将继续秉持为大局服务、为人民司法、为法治担当，持续擦亮“安商惠企、检企直通车”品牌，进一步延伸检察护企触角，创新服务企业形式，交出一份让企业安心发展、放心经营的法治答卷。（尹博、吴晶晶）

编辑：李志明