中国数字电视《社会与法》栏目广西河池市分中心强化基层 夯实基础 全面推进河池市 防灾、减灾、救灾工作上新台阶

中国数字电视《社会与法》栏目（河池讯）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“人民至上 生命至上”的理念。河池市应急局自组建以来，与时俱进务实探索防灾减灾救灾工作新机制，多措并举全力帮助受灾群众快速恢复生产生活,全力助力乡村振兴,全方位提升河池全市防灾减灾救灾能力水平。

以人为本，自然灾害救助规范化管理水平迈上新台阶。

2019-2022年,该局悉心责任指导全市十一个县（区）及时、规范、准确的上报辖区自然灾情信息报送。各县（区）共上报受灾人数229.0583万人次；紧急避险转移6428人次；紧急转移安置6.8万人次；争取上级下达给我市2019-2023年冬春救助救灾资金13528万元，救助受灾人口63.8143万人。其中2022-2023年冬春救助救灾资金总额为6152万元，排全区第二，救助人口较上年度增加204.5%，河池冬春救助工作在广西冬春救助工作会议上，被自治区领导高度肯定；完成2019-2022年度因灾倒房重建185户、需修缮房屋814户，指导各县（区）开展全市185户因灾倒损住房重建、814户因灾受损住房维修工作；2022年积极向上级争取抢险救灾救助物资共计1.7717万件（套、顶、台），估算折价440万元。2021-2022年向各县（区）调拨帐篷、折叠床、折叠桌椅、毛巾被、蚊帐等救灾救助生活物资1.6177万件（套、顶），调拨抢险舟（含船外机）、冲锋舟、发电机、帐篷、救援服饰、打桩机、救援担架等抢险救援装备596台（辆、部、套），预估折价175万元。

夯实基础，基层灾害应急处置能力得到大幅提升。

河池市充分发挥八桂应急先锋社区响应队“第一道防线”作用，在1358个社区建立了八桂应急先锋响应队，队员2.7万余名，创建率达82.05%，基本实现了灾害事故“早发现、早报告、早处置”。在今年防汛抗洪抢险救灾中，河池八桂应急先锋响应队成为“第一响应人”，在第一时间、第一现场成功监测预警70余起地质、洪涝、森林火灾等灾害事故，及时安全转移群众3200余名，成功避免了群死群伤事故发生，成为应对突发事件的主力军。特别是南丹县、天峨县八桂应急先锋社区响应队先进事迹在《中国应急管理报》进行宣传。中国应急管理部在2022年例行新闻发布会上，点名表扬了南丹县韦照洲、天峨县王丰照和王让等3名灾害信息员在传递灾害预警信息，处置突发险情灾情的突出表现。同时加强基层综合减灾能力建设，截至目前河池市有4个社区被命名为全国综合减灾示范社区、29个社区被命名为自治区综合减灾示范社区。河池市在全区提升防灾减灾能力专题研讨班上就基层防灾减灾工作做经验交流发言。

先试先行，灾害民生综合保险为有效避免因灾返贫致贫提供新助力。

2022年，河池市作为广西首批灾害民生综合保险试点市，坚持“政府主导、市场运作、惠及全民、统一保障、以点带面”的原则，坚持为民办实事的正 确方向，充分发挥了保险“倍增器”和“稳定器”作用，全年累计为236户/人理赔1307.96万元，简单赔付率 99.01%。试点取得了良好的社会效益和经济效益，河池市灾害民生综合保险试点工作得到自治区应急厅通报表扬。

完善体系，应急预案“六化”建设为有效应对各类灾害事故提供新遵循。

河池市立足全市安全风险实况，把健全完善应急预案体系作为应急管理的一项长期性、基础性工作抓紧抓实，修编入库各类应急预案32566个，其中：市级46个、县（区）级544个、乡镇（街道）级4634个、村（社区）级26754个，企业应急预案581个，完成率达109.98%，预案管理信息化总量位列全区前列，建立了纵向从市、县、乡、村到企业，横向从政府到应急、水利、林业、自然资源、住建、交通运输、卫生健康、公安等专业系统，涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等4大突发事件“全灾种、大应急”的预案体系，为有力、有序、有效应对各类灾害事故提供了制度保障。

以防为先，推动自然灾害防治水平取得新进展。

加强普查办的统筹指导、沟通协调、牵头抓总作用，稳步推动市、县两级8个行业部门完成风险普查外业调查、数据上报、质检核查、成果汇交等工作，总体普查进度排名全区前列，并在圆满完成风险普查的基础上，统筹推进自然灾害综合风险普查评估区划与成果应用，全力打好打赢第一次全自然灾害综合风险普查攻坚战。同时统筹推进防汛抗旱水利提升、地震灾害防治等重点工程。2019-2022年组织实施农村危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造494户。实施的地质灾害工程治理项目共3批14个项目，使用中央及自治区资金共6749万元，避险移民搬迁工程4个。实施自然灾害监测预警信息化工程，实现了灾害监测预警由单一的“人防”向“人防+技防”的转变。

2023年，河池市应急管理局将坚持贯彻落实党的二十大关于“提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力，加强国家区域应急力量建设”战略部署，在市委、市政府的坚强领导下，牢记全市人民的信任和重托，严守应急人“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的庄严承诺，全力抓好防灾减灾救灾工作，维护人民群众生命财产安全，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感，为奋力谱写建设新时代壮美广西河池篇章作出更大贡献。中国数字电视《社会与法》栏目广西河池市分中心（栏目记者：王志斌，通讯员：梁滔  韦志凌）